EAPN trabaja para que las personas en situación o riesgo de exclusión social tomen parte consciente de los espacios en los que viven y sean protagonistas y participantes de aquello que les afecta. La participación, por tanto, ha de suponer la posibilidad de configuración de nuevos espacios sociales y la inclusión de las personas en los movimientos sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, así como mediante su presencia en la esfera pública para reclamar situaciones o demandar cambios.

Desde su inicio, EAPN ha apostado por generar espacios, foros, encuentros, que faciliten la participación de personas en situación de exclusión, siendo ellas sus propias portavoces y presentando, en primera persona, sus demandas y propuestas. Es un trabajo continuado, que se realiza desde el nivel europeo, estatal, autonómico y local, con la intervención de las numerosas entidades que conforman EAPN, pero siempre con un fin común: lograr la participación de las personas en situación de pobreza y exclusión social.

La experiencia de participación política y social de las personas que sufren la pobreza y la exclusión ha sido llevada a cabo por EAPN-ES mediante rondas de reuniones regionales y nacionales, en los que miles de personas pudieron reunirse, establecer contactos, hablar de sus problemas, participar en diálogos significativos con expertos y profesionales, y exponer sus propuestas y peticiones a las autoridades y responsables políticos. Debido a todas las actividades promovidas y los resultados obtenidos entre 2004 y 2013, la experiencia de participación de EAPN-ES ha sido seleccionada y ha obtenido la calificación de BUENA PRACTICA en el 10º Concurso de Naciones Unidas sobre Buenas Prácticas para mejorar las condiciones de vida (Dubai 2014).